根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🐓每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
郵件附件:
評估考核指標
頂目
介紹
得分
基
礎
工
作
1.明確的主抓領導干部
4
ꦏ2.很明確承擔任注冊任務的醫務科及分管領導承擔任人
4
3.配齊聘請籌辦員
4
꧟4.確立健康申請辦理本職工作措施
4
🌟5.確立網上辦理運作操作使用規范性和運作程序
4
6.配制必需的辦公室儀器
4
♛7.專心致志開展業務總的結尾,繼續直報總的結尾涂料
4
ꦏ8.立卷、進行歸檔整理盡快國家標準
4
9.參于處理事業培訓班
4
🐷10.參與活動辦理好工作任務會議
4
辦
理
工
作
承
接
🍌1. 約定精力內核對、收協辦提議、進行批評和意見書各類全國政協議案
3
ဣ2. 召開大會內外網上辦理好作業工做會或啟動網上辦理好作業
3
๊3. 及時的落實工作承辦單位業務流程美容科和承擔責任人
3
辦
理
😼4. 如期限來完成辦好工作的
3
♏5. 具體領導干部親自密切配合克服一小時或者倆件提出的意見建議、反省和提出的意見或者市政協提議申領
3
✤6. 管理上級領導虛心傾聽發放操作工作總結,觀察發放進度表
3
答
復
ꦫ7. 回答資源有對于性,神情真切謙遜有禮,語言興友簡明版,符合標準國家法律、法律規定和章程
3
🌼8. 保證調查代理、理事會,能夠面訪或找電話采訪適時與代理、理事會交流技巧和找
3
𓆉9. 寄出書面形式解答時附寄詢問想法表
3
10.正試答案分為書面語手段
3
♛11.解答件制式國家標準,無差池、漏項
3
ꦦ12.復函文字稿由辦工室領導干部人員一致的監督機制和機構領導干部人員申核批準,并蓋上本機構公司章
3
🅰13.改進措施、提出批評和意已經全國政協議案寄發有紀要,出去失
3
💟14.解答相關內容在拆遷中遇到脆弱疑問的,承辦方單位名稱弄好保密辦公辦公
3
復
查
൲(未發生“不群眾滿意”件,不能自己復查工作)
(9)
🐷15.對反饋系統不完美的個人建議、教育批評和提出的意見或全國政協議案再次處理,并在一位月以內來完成
3
🎶16.不滿意率件馬上報首要官員閱知,并由黨組書記官員或首要官員帶領調研體現、常務委員
3
🤪17.第三回復件信息有對于性、論文格式規范性
3
跟
蹤
𝔉18.貫徹執行親自辦好跟蹤軟件做工作
3
🐓19.清晰明確側重點跟蹤定位的指導意見和方案
3
𒀰20.對有核心重大具體情況下可以、開展批評和指導意見還有全國政協議案,快速書面語復告象征著、常務委員
3
加
分
ಌ1.建議大家、反省和個人意見、市政協提議主合辦件總人數或主會辦件總人數居全省前前五
1~5
♐2.勇挑擔子,積極性活躍需承擔代辦的任務
1~5
𒊎3.挑戰問題、化解難事,主動創設經濟條件處理意味、理事會會提交的綜上性難事及老問題;個案申領有一大特色,郊果體現,遭遇區老板鼓勵或意味、理事會會鼓勵
1~5
𒅌4.加強最好是、進行批評和建議并且 工商聯建議的監視續辦,認真仔細加強續辦“回頭看”工作任務,感覺更為明顯
1~5
🅠5.在“松江意見提議申領手續”徽信公共平門外被公務員錄用的申領手續作業新信息次數居該區前十名
1~5
6.各種
1~5
減
分
🍨1.對辦好運作不要重視,不確認辦好主線任務,共同踢皮球、久拖不辦
1~5
🍬2.信訪回復的內容過多概念化,畏首畏尾,網上辦理看法不耐心,象征著、理事會工作建議較高
1~5
꧅3.主會辦看法不隨時,已超要求辦證限期
1~5
๊4.將業務范圍工做中產生了的敵我矛盾帶辦工做,私自外呼公布意見分歧內容,給辦工做獲得技能
1~5
﷽5.自評填的與實際的審核不不符合
1~5
6.其余
1~5
檢查評價標準的(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。